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▲NCC沒有前瞻性的決策與作為,成為台灣傳播產業進步的阻礙。(圖/記者洪聖壹攝)

國家通訊傳播委員會(NCC)學自美國通訊傳播委員會(FCC),可惜橘逾淮為枳,當初用意完全落空,是個失敗實驗。

NCC本來是眾所期盼、千呼萬喚始出來,因為過去由行政院新聞局管理新聞媒體,由政府化妝師去管理監督政府的第四權機構,當然不宜。除此之外,當時管理媒體的職權分散在交通部等部會,也有集中的必要,因此仿效美國FCC做法,成立了NCC。

可惜NCC成立之初就有缺陷,以位階來看,美國的FCC不是國務院下屬,我國的NCC位階等於部會而已,受行政院監督,因此名為獨立機構,其實無從獨立。再者,NCC成立之後,媒體獎勵的權力落在文化部,只剩有棍子而沒有胡蘿蔔,淪為監理機構,不是完完全全的主管機關。三來,NCC委員職等不高、薪水偏低,委屈優秀人才,有些委員也不了解產業情況。

NCC成立時跟行政院互動不順,後來爆出委員失和,各成派系。2012年修改組織法,主任委員從委員互選改為行政院長指定,而且行政院長可以免職委員,獨立機構與委員制名存實亡,當時輿論就認為NCC可以關了。

回顧來看,NCC當初成立的獨立超然與事權集中兩大目的,早就已經不存在了。後來的發展,越來越證明NCC功能不彰。

一方面,NCC沒有辦法引領台灣傳播產業的進步。美國貿易代表署先前公布的「各國貿易障礙報告」說,NCC在整合電信及廣播法規方面成效不彰,造成台灣數位整合發展落後。NCC今年提出「媒體壟斷防制與多元維護法」草案,只管傳統媒體卻不管網路,完全沒有前瞻性,危害台灣傳播產業。

另一方面,NCC被批評行政效能低落,各種業務往往沒有明確的完成期限,業者難以預見NCC行政程序的結果,還會一審多年。但是NCC今年在發送公文當天就命令業者停止播放。NCC許多決策也欠缺透明性及可課責性,過去幾年有32件處罰案被業者提出行政訴訟,結果NCC全部敗訴。

NCC可以廢了。廢除之後,另有兩策:一策是因應數位匯流趨勢,改變現在部會太多、事權分散、政委有權無責、部長越做越小的弊端,從輔導傳播等產業發展的角度出發,整併相關部會,成立一個全新的部會,日本總務省之例可供參考。另一策更簡單務實,直接成立通訊傳播部,取代NCC,再收回一部分流落在文化部等部會的媒體職權。

民進黨掌握行政、立法大權,如果從輔導產業的角度出發,廢掉NCC,成立新部會,一定大受歡迎。

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●賴祥蔚,台灣藝術大學廣播電視學系教授、中華傳播管理學會理事長。本文轉載自2017年8月28日《中國時報》A15版。以上言論不代表本網立場。88論壇歡迎網友參與,投稿請寄editor88@ettoday.net











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▲蘭芝與YCH跨界推出彩妝系列。(影/記者李薇攝)



記者李薇/台北報導

南韓設計師永純賀(Yoon Choon Ho)的設計,充滿復古、龐克的女人味,2014年獲得新銳設計師的肯定之後,2015年正式成立品牌YCH,立刻大受名人喜愛,包括朴寶劍、李聖經、陸星材等藝人都穿過他的設計,今年9月更是與蘭芝聯手,推出系列美妝,復古的外型相當有質感。

▲藝人都愛穿YCH的設計單品。(圖/翻攝自YCH IG、???見推特、hengeyo naver)



蘭芝每年都會與時尚品牌跨界合作,繼pushBUTTON、play no more、Lucky Chouette之後,今年邁入第4屆,攜手新銳設計師YCH,推出超摩登的限定系列美妝;將80年代復古的元素「人字紋毛呢」,結合宛如珍珠般的點點設計,讓氣墊粉餅、唇彩、眉彩換上新包裝,潮流又懷舊。

這次聯名彩妝品項,包含:柔光調色氣墊隔離霜、有形有色氣墊塑眉盤,其中,蘭芝旗下最具代表性的「超放電雙色唇彩」系列,首度推出霧面質地,以4款性感、甜美兼具的玫瑰色,一筆就可以畫出超美的漸層咬唇妝,包裝更以酒紅色底搭配粉紅點點,拿在手上補妝,宛如時尚配件,可愛有型。

▲超放電霧感雙色唇膏,YCH限定版,售價890元。(圖/記者李薇攝)









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▲行政院大開保險業投資長照機構大門,預估保險法也將修正。(圖/記者季相儒攝)

財經中心/台北報導

行政院會昨天(31日)通過「長照服務機構法人條例」草案,凡是新設立住宿型長照機構,都要以法人形式申請,包括財團法人、壽險業或營利單位都可以社團法人社員身份參與,等於大開保險業投資長照機構大門,且可以指派董事。但現行保險法並未開放可以指派董事,預估金管會將進行修法,該草案後續也將送立法院。

依照現行保險法規定,保險業投資社福事業最高上限是可運用資金的10%,若以目前整體壽險業可運用資金有21兆來看,保險業未來可投入長照機構的資金至少有上兆元。保險法也規定投資社福事業的股權最高為45%,但若保險公司資本適足率(RBC)在250%以上,可向金管會申請核准超過45%。

不過,在針對指派董事部分,保險法中並未開放。但根據昨天行政院通過的草案,開放保險業指派的董事,連同外國人指派的董事,不能超過3分之1,但不得出任董事長。如此一來,金管會也必須跟著修保險法,盡快開放保險業投資社福機構可指派董事。

此外,草案中也明訂,非公益的社團法人在年終可分配盈餘,但盈餘中有30%會被強制保留,作為社會責任回饋金跟營運資金。壽險業表示,以過去長照機構的經營模式,要有大幅的獲利非常困難,又要保留3成盈餘,加上壽險業用的是保戶的錢,每一分錢的投資得極為重要,因此不少壽險公司都認為,是否投資長照機構,要看法規如何規範,有沒有可行的獲利模式再決定。







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▲聰明小貓提早預防風災,跑到陌生人家避難。(圖/翻攝自網站「reddit」

國際中心/綜合報導

颶風哈維(Harvey)襲擊美國德州,部分地區水深及腰,休士頓地區的淹水情況最為嚴重,當地媒體報導,這是美國13年來最強烈的颶風,也是德州50年來最強烈的風暴。災難來襲時,人類和其他動物都要想方法自保,看看這隻聰明的小貓如何在風雨中求生存。

在颶風襲擊重創美國德州的前兩天,一隻小貓咪彷彿已預知暴風雨的來臨,及早做好防災應變,而牠的方法是「找一個貓奴」,這位被欽定的貓奴是一位年輕男網友,他在社群網站「reddit」PO文分享這段奇遇:「貓咪就這樣理所當然進到我的公寓,我非常驚訝。」

▼在窗邊爽爽看風雨的小貓。

男網友不知道這隻聰明的玳瑁貓從哪裡來的,但他很高興能提供一個庇護所,他以颶風將小貓命名為哈維(Harvey),哈維一進家門就躲進床底下睡了好幾個小時,男子原本就養了一隻狗,但哈維也全不在乎,現在牠趴在公寓桌上的樣子就像是已經住在這個家好幾年了,熟門熟路的很!

在哈維颶風襲擊德州的幾天,小貓哈維則是爽爽地在新任貓奴房裡度過,時不時悠哉的晃到窗前看著外頭風雨,這名收留他的男子表示,風雨過後會帶哈維去掃晶片,如果牠沒有主人,他願意讓這裡成為哈維永遠的家,不用再流落街頭。

▼跟狗狗也能和平相處。





▼已經找到寶座的牠,看起來就像老大。







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記者莊友直/台北報導

Canon 在先前已確認將推出新入門微單 M100 與數顆新鏡頭,官方也終於在今(8/29)日正式發表。而身為最入門機型的 M100,相較前代 M10 不僅外型變得更有質感,並維持可自拍的機能外,也終於導入了雙像素對焦,以及連拍速度提升等機能強化。

M100 在外型設計上其實延續 M10 的風格,不過在正面覆蓋現代化的蒙皮設計,相較 M10 光溜溜可說提升一些質感,此次除了黑、白兩色,也新增了灰色新塗裝,並同樣有著高達 9 款的彩色保護殼可選。海外預計十月上市,搭 15-45mm Kit 組售價 599.99 美金,約合台幣 18,226 元,台灣目前尚未確定引進時程。

▼M100 外型設計與 M10 差別不大,不過正面多了現代化的蒙皮設計,以及新塗裝灰色外,前代樣式豐富的保護蓋也同樣有 9 款可選。(圖/翻攝自官網)



M100 在機頂與機背的設計與 M10 差不多,皆是以入門、好操作的簡化設計為概念,而機背同樣具備 3 吋 104 萬畫素上掀自拍觸控螢幕,並有著最高 295 張的續航力,算是比較中規中矩。機身尺寸為 108.2 x 67.1 x 35.1mm,重約 302g,算是相當輕巧。

▼M100 機頂與機背與 M10 一樣同走簡潔設計,並配有可上掀自拍的 3 吋觸控螢幕。(圖/翻攝自官網)



核心規格部分,M100 搭載 2,420 萬畫素 APS-C 感光元件、DIGIC 7 影像處理器,此次的亮點就在於導入 Dual Pixel 雙像素對焦(49 點對焦點),可說是 Canon 首款導入此規格的入門微單眼;另外,在連拍速度也提升至 6.1fps(前代為 4.6)張,並有 ISO100~25,600 的感光度範圍;至於錄影規格,也不意外的僅有 Full HD 畫質。

Canon EOS M100 重點特色

?搭載 2,420 萬畫素 APS-C 感光元件

?內建 DIGIC 7 影像處理器

?外型設計變得更有質感

?3 吋 上掀自拍觸控螢幕

?為 Canon 首台入門級距機身具備 Dual Pixel 雙像素對焦的微單眼

?可選對焦點 49 點,精度 - 1~18EV

?最高連拍速度 6.1fps(M10 為 4.6fps)

?感光度範圍 ISO 100-25,600

?可錄 FHD 錄影規格

?機身尺寸 108.2 x 67.1 x 35.1mm,重約 302g(含電池與記憶卡)








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▲民眾看屋示意圖。(圖/記者季相儒攝)


記者葉佳華/台北報導

儘管今(2017)年上半年房市雖已擺脫去年最低迷悲觀的窘境,但尚未恢復過去應有的水準,目前市場仍偏向保守。房產專家田大權點出,原因在於整體對台灣的經濟前景仍不看好,才導致「有錢人不買、沒發財的人更買不起(房)」。

田大權說明,「以前不管景氣好、景氣壞,有錢人還是會出手,但是現在感覺到的是,豪宅也賣不動,有錢人變得保守。」他說明,最大的關鍵在於,大家對於台灣未來整體經濟景氣信心不足,使得目前房市呈現出「有錢人不買、沒發財的人也買不起」的情況。

房市自反轉以來步入第三年,房價仍處於盤整階段,市場成為自住客的天下,因此不少新案紛紛祭出「破盤價」搶攻首購自住客,但據田大權觀察,雙北市還是有部分地區新成屋案價格「很硬」,他舉例像是桃園中壢區的新案,「跟建設公司談了一個禮拜,總價680萬才降了12萬!」

田大權也提醒購屋族,買房子想殺低撿便宜是合理,但別因為價格低而撿到品質不佳的「便宜貨」。他指出,大家都希望可以撿到「好貨」同時又能「打折」,但應該注意的是,「好貨它怎麼會打大折扣?」反之,倘若真的買到7折甚至6折的房子,「你難道不會擔心這房子有問題嗎?」

田大權表示,以雙北市預算有限的小資家庭來說,建議可以鎖定大台北第二線地區的林口、淡水、土城、汐止等地區,單價約落在28~30萬元左右,他認為應先「從大區塊去找小區塊,小區塊再去找合適、實用的產品。」

他指出,若買方對於買預售屋存在疑慮,建議在尋找成屋標的時,可多留意社區進駐1~2年的物件,並觀察其社區管理情況,畢竟「要住得長長久久是生活問題,而不是價格問題。」







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▲經濟部次長楊偉甫表示,由於合約未載明供電中斷條款,因此中油賠償台電的部分可能仍須靠協商。(圖/記者林昱均攝)

記者林昱均/台北報導

因中油人員操作失誤所引發的815大跳電事件,目前行政院調查小組與台電公司仍在釐清全體損失,而台電已強調會減收單日電費,金額約為3.6億元,但這些金額及賠償是否會由中油買單則尚未可知。經濟部次長楊偉甫今(31)日受訪時表示,台電與中油的合約並未載明供氣中斷時的處理,後續賠償恐怕仍須協商

8月15日中油天然氣供電的操作人員於更換設備電池時,未依標準程序而導致全台無預警大停電。不過台電隨即表示,將針對當日被停電的592萬戶減收一天電費,從下期電費中扣減,預計減收的總金額約為3.6億元。

不過,外界好奇的是,台電所需賠償全民的3.6億元與後續的損失估計,中油是否會埋單、全數負責?對此楊偉甫指出,過去台電與中油的合約並未記載到供氣中斷時該如何處理,他強調目前只能先解決合約能處理的部分,但合約不能處理的範圍,仍須雙方協商。





楊偉甫認為,自己目前暫代中油董事長,首要目標為提升中油公司士氣,因為中油第3座天然氣接收站須盡快完工以補強供電,另外他也強調,必須盡快建置台中港、永安接收站的SOP與防呆系統,避免第二次的815事件再發生







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▲羅馬諾1937年就預測到未來有智慧型手機?(圖/翻攝自臉書/Ufólogo Jaime Rodríguez T.,下同。)

國際中心/綜合報導

你相信世界上真的有時間旅行者嗎?義大利藝術家羅馬諾(Umberto Romano)1937年繪製壁畫,畫面中有一位頭上插有羽毛、下半身圍白布的原住民,表情專注盯著手上的黑色長方形物體,跟現代「低頭族」沒有兩樣。美國賓州大學教授布魯凱克(Margaret Bruchac)對此表示,像得可怕!

根據《MOTHERBOARD》報導,這1937年的幅壁畫名為《品欽先生與移居春田市》(Mr. Pynchon and the Settling of Springfield),描繪麻州春田市的開墾先驅、英國殖民官員兼皮草商人品欽(William Pynchon),被美洲原住民包圍的畫面。布魯凱克教授對此表示,「原住民手中的黑色長方形物品與現代智慧型手機極為相似,無論拿的方式或專注的神韻,都像得可怕!」

布魯凱克教授隨後補充,「這位藝術家顯然從未見過他描繪過的對象,推測原住民手中的物品可能是一塊鐵製的刀片。」同時也有其他歷史學家認為,那可能只是一面鏡子

近代出現許多令人難以解釋的照片,似乎都暗示著「時間旅行者」確實存在。拳王泰森1995年的一場比賽影片,當時他正在場邊準備開打,卻被攝影機拍到身後觀眾群中有人拿著一隻類似智慧型手機的物品在拍照。不過世界上第一支照相手機要等到2000年才會問世,因此有人懷疑是不是真的有未來人回到過去看拳賽。

陰謀論家「大嘴巴」(StillSpeakingOut)2014年公佈一支影片,宣稱找到了時空旅行的「證據」,發現在距今2000多年的古希臘浮雕「在王座上的女人與僕人」(Grave Naiskos of an Enthroned Woman with an Attendant)裡,出現代筆電的身影。但有專家出面表示,這個浮雕中類似筆電的物體,只是個小箱子。

▼壁畫全貌。







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耶誕節腳步接近,昇恆昌免稅商店延續多年與旅客歡度耶誕傳統,繼在上個月底於機場第一航廈1樓大廳陳列近10米高的雪白色耶誕樹裝置後,更在第二航廈創新推出「耶誕限定-讓愛轉動旋轉木馬」。桃園市政府祕書處則在府前廣場打造原瘋魔法帽7米耶誕裝置藝術,每晚定時7分鐘聲光演出。



昇恆昌不僅率先於桃園機場舉辦耶誕公益音樂會慶祝活動,更配合今年「讓愛轉動」主題,首度將夢幻童趣又充滿過節歡樂氛圍的大型旋轉木馬帶進機場,讓旅客搶鮮免費搭乘體驗,不僅讓親子旅客為之瘋狂,更吸引不少年輕旅客拍照錄影、打卡紀念。

耶誕限定旋轉木馬即日起至2018年1月5日,每日上午11時到下午16時,提供旅客免費搭乘,除了大型耶誕裝置吸引旅客目光外,在耶誕節期間,昇恆昌免稅商店也將於北中南三地四個主要機場舉辦「夢想音樂盒─讓愛轉動」音樂盒DIY活動,旅客於活動當天消費不限金額,即可至愛心手作區製作音樂盒,並寫下對唐寶寶的祝福小卡,再由昇恆昌統一募集,將旅客的愛與關懷藉由音樂盒送到唐寶寶手上。

桃園市府祕書處長顏子傑說,除了魔法帽主體的燈光變化外,周邊也透過耶誕燈飾,串起星光閃閃的燈海,象徵幸福匯聚於桃園市,今晚6點將舉辦「點亮桃原」桃園原住民族耶誕祈福點燈活動,除有百人詩歌吟唱為桃園祈福,未來每晚18:00至21:00都會開始點燈,一路亮到明年1月7日,包準好拍、好看、好打卡。

(中國時報)

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記者周之鼎/台北報導

《英雄聯盟》戰隊HKA(Hong Kong Attitude)在昨日的區域選拔賽中以3:0剃了RG光頭,也讓隊史第一次可以前進世界大賽,賽後教練與隊員也接受《ET NEWS遊戲雲》與其他台灣媒體專訪,談及了未來對於世界大賽的規劃。

這次HKA以第三種子晉級,因此將從入圍賽打起,教練Tabe說:「我已經約了很多LPL隊伍,特別是IG跟RNG,因為我有很多朋友在那邊,會跟他們兩隊努力練習,也希望可以跟閃電狼對練,這樣晉級的希望會更高。」Tabe在今年剛加入HKA時,因為各種換將讓許多人不諒解,對此Tabe說:「很感謝鍾培生(HKA老闆)對我的信任,我剛來的時候確實風評不好,但我至少拿過世界亞軍,我從2011年起打過五個隊伍,都是擔任指揮和隊長,所以我覺得對遊戲的理解相當有自信。」但Tabe也說:「最重要的還是我的隊員夠努力,扛的住很強的訓練。每天都練到凌晨三四點,能扛住這樣的壓力,真的感謝我的隊員。」

在今年Tabe接手後,HKA在季末成績一飛沖天,Tabe認為,做教練不能以隊伍的名氣來?量強或不強,不會因為過往的成績多輝煌就覺得不可能贏,輸了來找出隊伍的問題來解決,用人得用在適合的位置,就像阿貴打野很強,所以我就要他去打野了,用對很重要。對於對對手RG則指出缺點是對線太差,像是第二場選的陣容只想到後期的會戰,忽略到對線該有東西,因此三條線都被打爆,這樣的BP導致他們輸了。」

M1ssion和Kaiwing兩人從MSE同隊至今,彼此都表示謝謝對方,都很願意聽意見也願意好好講。眾人也表示將近全力準備世界大賽,並且研究對手要打什麼戰術,Unified則希望可以打到八強。Tabe說:「我們不會讓觀眾們失望,不畏懼任何的對手,會證明LMS是非常強悍的賽區。」







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